党的二十大报告指出，要“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。

一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一座城市最核心的竞争力。近年来，滨海县始终坚持刀刃向内，破堵解难，将优化营商环境作为推动县域发展的重要抓手，厚植政策沃土，优化营商环境，致力打造审批服务简约快办、惠企政策精准易享、发展机会公平可及、要素获取便利快捷的政务环境，建立健全营商环境系列长效机制，持续打造“滨不难”政务服务品牌，切实激发经营主体活力和创造力，为全县经济社会高质量发展提供有力支撑。

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通过不断的实践和探索，更为亲清的政商关系在滨海已落地生根、开花结果。2021年，滨海县获评“中国营商环境百佳示范县”；2022年，滨海县优化营商环境工作做法作为江苏县级唯一一家，被收录为全国县域营商环境经典案例，民营经济营商环境评价成绩优异被省工商业联合会通报表扬。

“保姆式”服务赢得客商点赞

“在滨海，不管遇到什么发展难题，只需一个电话，相关工作人员就会立即上门，快速帮助解决问题。”江苏天能新材料公司副总经理甄爱钢告诉记者：“以前需要跑几趟现场交材料，现在是全流程代办帮办，这样优质的营商环境，加快了项目落地的进度，让企业真切感受到‘保姆式’服务，太让人满意了！”

只有苦练内功，打造更优营商环境，才能引得“凤凰”来，让资本、人才等要素不断汇集，激发经济高质量发展内生动力。滨海县深入开展“优化营商环境突破年”等系列活动，发挥企业开办专区功能，组建专班专窗及时受理审核申请，确保企业开办五个环节8小时内100%办结。同时，上线并推广企业登记档案网上查询系统，免费为企业提供“登记全生命周期”电子档案查询、导出、打印等服务，变企业查档“跑多次”为“跑零次”。

干部作风、营商环境的提升，犹如一股清风吹进了来滨投资企业家们的心坎里，大家纷纷感慨，“事实证明，公司当初的决定是对的，来这里创业不后悔！”八巨药业公司总经理程加铭介绍，“去年，税务部门在我们公司正常的出口退税方面，及时帮助办理退税近500万元，让我们对发展更有信心了。”为更好地帮助企业发展，滨海县积极落实一系列助企纾困政策，通过强化税费共治共享，加强税源调查、摸底企业情况，“量身定制”推动税费优惠政策宣传辅导和红利落实更加精准高效。

编织营商网络，全面为企解忧。据了解，为更优方便企业入户手续办理，滨海县编制了《投资项目报审服务指南》和七大类108家中介服务企业名录；同时，设立涉企服务“综窗”，构建与各相关部门的服务联动机制，实现“江苏42条”“盐城56条”政策措施的咨询、引导、领办“一窗通办”。推行“全生命周期”服务理念，对涉企收费项目进行清理、降标、规范，为新设立经营主体免费提供刻章、复印、快递等服务，保障企业开办全流程“零费用”。

“组合拳”让群众办事少跑腿

前不久，滨海县行政审批局通过即时线上视频的方式，对滨海县永达机械有限公司等企业申请办理施工许可的项目现场是否符合开工条件进行了远程视频踏勘，助力项目审批流程再优化。这一举措充分体现了“互联网＋政务服务”的优势，进一步提升了项目服务质效，为项目快落地提供了有力支撑。

“以前开展现场踏勘，需要跟企业事先约定时间，集中前往项目现场进行取证，然后回到服务窗口进行审批，时间都耗在往返路上。现在通过线上视频云踏勘，可以即时精准对项目现场进行查看，原来需半天的踏勘工作现在仅需半个小时就能完成。”滨海县行政审批局工作人员小夏告诉记者，远程视频“云踏勘”不仅进一步提高了项目审批效率，还打破了时间和空间上的限制，而且有录音录像存档，杜绝了上传材料与踏勘现场不统一等问题，有效规避了行政审批过程中的廉政风险点。

企业是经营的主体，是城市发展的动力。滨海县设立营商环境建设专班，构建联动配合、协同推进工作格局，为经济高质量发展保驾护航。“我们全力拓展服务范围，对涉及多个部门的事项，按照‘一件事’服务模式设立综合窗口，实行一窗受理、集成审批，现已开发20个场景式‘一件事’完全实现网上通办。”滨海县营商办负责人邓绍颖表示，“同时，通过江苏微解纷、移动微法院、律师工作平台等应用向企业提供服务；依托门户网站、‘两微一端’和12309检察服务中心，全天候开通涉企控告申诉绿色通道，为企业即时提供法律服务和帮助。”

“滨不难”既有温度又有速度

企业和群众的满意度是最好的“试金石”。滨海县突出重点、主动服务，建立“首席代办员”制度、重大项目服务“专员制”、项目推进“周会制”，为金光、海力、天能等重大项目提供全流程服务，助推项目快落地，跑出高质量发展“加速度”。

“营商环境好不好，经营主体说了算。我们在政策速兑、服务到家和资金保障等方面下功夫，助推企业轻装前行。”滨海县行政审批局负责人郑国胜告诉记者，“滨海全面推进‘工改’项目全流程线上办理，优化调整工程建设项目审批事项清单和办事指南，严格规范办件，全力提升项目审批网上办件质效。今年2月份，市工改办发来表扬信，高度肯定了我县工程建设项目审批改革工作。”

开放提速，发展正盛。如今在滨海县，不仅惠企政策受到企业好评，既有速度又有温度的政务服务保障更是为企业解决了“后顾之忧”。滨海县以群众满意为出发点，完善营商体系，强化政策引领，创新服务方式，优化办理程序，精简审批流程，不断深化“放管服”改革，最多跑一次办理率达到了100%，可不见面办理事项达到了95.6%，实现了数据多跑路、群众少跑腿。同时，全面落实《滨海营商新政24条》,持续推进“放管服”改革,为经济发展注入新动能。

“近期生产经营如何？是否遇到困难？对涉企服务有哪些意见或建议？”滨海县行政审批局会同县作风办组织开展“滨不难——提效惠企直通车”活动，与企业负责人面对面交流、点对点分析，推动政策服务“进企近企”。据悉，“滨不难”是滨海特色政务服务品牌，设立的“办不成事”反映专窗，以专窗集中兜底受理诉求，及时解决企业群众政务服务事项办理过程中遇到的“疑难杂症”，把“办不成事”变成“办得成事”，让项目手续“烦琐办”变成“简便办”，“办得慢”的事“办得快”，群众满意率达100%。